空中闷雷作响，一道晃眼的刺眼闪电穿过厚重的乌云，朝着度朔山山顶上的巨🃈🕸🎚树树顶直劈下来。
树顶上闪烁着青光，一道到结界符篆在雷电落下前亮起，快速形成了一道大💁型青色结界，把凶猛迅疾的雷电挡在了结界之外🏆，使其未能伤及大树一分一毫。
而闷雷震响，还♌在持续，以至于树🛧🞭🗙下军府衙门的正堂上，梁柱☧和地面都在微微颤抖不停。
“我们的重点防御，不能只是防御敌国的大规模进攻，还得是小股军队的袭扰。”在颤抖消逝时，树燕又对阎罗王说到：“当然，如果我们受到攻击，需要还击时也📔可以用此办法。等待雨季过后，再大规模进攻。”。
“嗯☏。”阎罗王又点了点头，但🕾🏐没有多说什么。
他打算先听，听完了再说。
“而要渗透，小股军队偷袭和袭扰，走雨季中水位上涨🏴🞔的河流☧进行渗透，也不可能。唯一可能的地方，就只有那些没有河流的山林地带。这些地方，是最容易被敌人渗透的地区。”说到此，顿了顿声的树燕终于端起了茶杯，喝了一口茶，润了润喉。
“山高林茂，加上雨雾，就算是🕾🏐空骑兵在上空盘旋，也不会发现这些渗透的小股敌军的。”咽下口中茶水后，树燕继续说到：“所以这些地方要重点防御。”。
话说到此💈，阎罗♌王又是点了点头🕾🏐，表示赞同。
树燕提出💈的这些地方，在东瀛洲这个绿洲广袤的地方也不少，这才是最大的问题。九幽国没有这么多的驻军，能把这些山高林茂之地，尽数控制起来。
“可我们没有这么多的兵，去防守这些地方啊。”紧接着，阎罗王提出⛄🗴☊⛄🗴☊了这个困难。
“全民皆兵。”树燕似乎早有打算，张口就来：“按其他地区的制度来⛄🗴☊，让每一个鬼民都武装起来。”。
九幽国的玄炎洲，云梦🍟洲和东夷洲，就是这样做的。从九幽国还是盘踞在海上小岛的时候，就已经开始这样来扩充军力了。以此来让九幽国的每一寸土地，都固若金汤。
但东瀛洲，并未施行这一套。只因为⚲东📺☕⚶瀛洲之前战争不断，城池郡县甚至是每一寸土地，都可能随时易手。这样的情况下，九幽国也没法实施全民皆兵的政策。
但今天，明知这些情况的树燕又提起了此事，让阎🗄罗王一时间有些茫然⛄🗴☊。🜙
“我们已经稳定了秩序和治安的地区，可以开始施行全🏴🞔民皆兵了。首先，可以先从过去的罗刹国，今日的罗刹郡地区开始。这地方的鬼民们现在已是我们忠心耿耿的鬼民了。他们显然没有敌意，也不🏎😽愿意胡来。再体会到了我国公平和平等制度带来的好处之后，多数都已经完全融入了我国。在此之前，我在该地区督促修建关隘和城池的防御工事，基本不用怎么去动员，鬼民们都会争相帮忙的。我们在当地群众中，已经打下了很深的基础。我申请，在当地施行全民皆兵的政策，巩固防御。”。
阎罗王看向了树燕，四目相对下，他看到了🎅树燕眼中饱含着的坚定和自信。