而没有去韵锦院子里听曲的几夜，则都是有🌝各部门大臣前🐬🂻来觐🟂见。
虽然整体来说雷琼两州的发展势头极为不♥错，但其中还是有些问题。毕♏竟是实施新政🅓🆅🍈，问题是难免的。
除去国库空虚以外，其余的部🐩门的问题可以🌝归结为两点，缺钱、缺人。
从临安🛱☦跟过来的百☶官不少，各部门却缺乏下面做事的小吏，也就是有将无兵。
赵洞庭和陆秀夫等人细细商议过，别无他法，唯有发布招募🇭🛰令，选🀙☹🄓拔官吏。🗌🚑💮
特别是选🅈拔招募雷州府、琼州府两府府衙辖下的官吏，因为他们才是主要办事的人。
同时，赵洞庭为防止新政施行期间发🚟什么意外，又特许国务🇭🛰省下新立的民安部招募兵将。
只是民安部的兵将和军队的兵将又有不同，主要是维护治安、调查案件。可以说是将原来的提刑司☳和衙门🕩捕快结合起来。隶属国务省统管，其下各路、各州、各府又都别立社安局，各归上级统辖。
而为提高各部各司辖下小吏的🐩办事效率，赵洞庭又颁布“布恩令”，提♏高⛒各府衙小吏的地位。
在这个年代，小吏是没🆠有😚什么地位的，有很多都不具备官方身份。便拿衙门的捕快来说，分为民壮、库丁、斗级、铺兵，这些都是良民，而剩余的皂、快、捕、仵、禁卒、门子则是贱民。
何为贱民？
贱民是宋朝社会地位最低的那🐩等人，和娼妓奴🙜婢相同，仅仅比罪犯好些。
这些贱民衙🍭役的子孙都不能参加科🈠⛒举，也不准捐纳买官，是根本不被🁸人瞧得起的。
这也是为🅈何朝廷刚到雷州时，差遣小吏下去分田，却还被那些贵族豪绅安⛒排人打的原因。
贵族打他们，是无罪的。😚哪怕是打死🚟，也能随便出点钱了事。
赵洞庭的这道布恩令，可谓是让🝂🈒得朝野上下震动🅥🈮不休。
封建社会的根底就☶是等阶划分，贵族、😮平民、贱民奴隶等等。也是这个社会的主要矛盾。