相比起当初陶谦在曹操攻击之下镇守徐州城的情况而🀛言，吕布在徐州城的根基尝浅，并没有得到徐州民众的拥戴，因此，指望百姓一起镇守徐州城，那是不🕡太可能的。
陈宫虽然也很想尽快落实⛉😥🃡一些可以让百姓归心的政策，但是，他也很夫奈，因为，单单就是赋税的问题，陈宫都没有办法做得到减少一些收取。没有办法啊，吕布才提徐州有多久？十数万的军马，每天要多少用度？这些钱粮，又从哪里来？嗯，或者说，徐州城内的那些豪富，他们多的是钱粮，可是，他们哪一个不是人精？他们不说不给，可是，所给的，与他们所期待的有着很大出入。哪怕前段时间，吕🕱布天天与那些人一起喝酒言欢，互相之间的关系似处得相当不错，可是，一说到实质性的东西，他们都会哭穷哭惨，勉勉强强的献出一些钱粮来。
虽然，吕布也好，陈宫也好，对于这些徐州富族的做派非常的不满，但他们又能如何？灭了他们？抄了他们的家？何况，他们表面，📡🜜对吕布无比的恭顺，也似有求必应。加上，他们所说的，似乎也都是一些实情，比如，徐州近些年来，特别🌓⚖👘是曹操出兵攻击徐州以来，徐州便陷入了混乱的局面，百姓不事生产，他们又从哪里来的钱粮？当初，为了支持陶谦，已经捐献出他们大部份的财产，后来刘备领了徐州，为了供应其军马的用度，也捐出了一部份，吕🜢🃴布夺得徐州之后，其间多次征税，早已经将他们都压榨干了。
所以，他们一听到吕布、⛉😥🃡陈宫要钱要粮，大多都会跟他们哭苦哭穷，勉勉强强的捐送一些钱粮出来。如此，陈宫也真的拿这些人没有办法。况且，抄了他们的家，也未必可以找🍛🈰🁼得到他们不知道藏于🙖何处的钱粮。
陈宫在安排好徐🕗州城防等一众事宜之后，将徐州城内的一众官员军将都召集起来。
其主要的💒👔目的。陈宫是想看看，在这关键的时刻。这些人，谁可以堪用，谁需要提防🖅🐑，谁需要解决掉的。
吕布不在徐州，还在小沛城，这虽然不远，随时可以回来🂪，可是。如果徐州不稳，那么，一切万事皆休。
吕布如此信任他，让他陈宫在徐州主持，陈宫觉得自己要对得起吕布对自己的信🖓💋任，一定要为吕布守住徐州城🚆，🛆让吕布可以安心的留在小沛与曹操的大军周旋。
其实。陈宫经过听到曹操的大军从泰山进入了徐州北部地区之后，他的心里，虽然无比震惊，一⛗🚡🔺时之间，也无计可施。
可是⛅🗽，无计可施。并不等⛉😥🃡于陈宫真的无计，只是要好好的考虑清楚而已。
现在，他经过苦苦思索，他最后觉得，徐州想要稳守。就必须要守住小沛，利🐤用小沛城。敌住曹操及刘备的军马。另外，还必须要主动出击。
具体的，他也正在考虑当中，他将徐州军将、官员这些人召集起来，就是找到可以信任的人，让他们帮🗢🝕助守城，他必须要到小沛城走一趟，要亲自说服吕布才可以，如果不亲自往见吕布，怕吕布未必会依🕍🈚⚠了他的计划行事。
陈宫并没有像张辽那样，天马行空的想到让吕布完全🀛放弃徐州，率军主动的杀入曹操的势力地盘，迫使曹操从徐州撤军。
对于陈宫来说，他虽然并非🕹🎠是耽于逸乐之辈，可是，他依然具有一定的小农意识。他亦觉得，他好不容易才帮吕布夺取了徐州，此时，正是要🕁好好经营徐州，一展他才华的时候，他根本就没有想过要逃离徐州，再助吕布夺取一个新的地盘。
陈宫，他也不想放弃现在所拥有的一切。
因此，他💒👔并没有如张辽那样多想，他就只是更切实的就目前的情况来考虑问题。
具🜡🃨🚘体的军情，他也非常了解了。他知道，曹操将三十万大军，分成了数路人马，一路中军主力，直扑小沛，数路军马，分别在徐州北面夺取徐州的城池。