第二次变法主要内容有：
废除贵族的井田制，“开阡陌封疆”，废除奴隶制土地国有制，实行土地私有制，国🕑🈶家承认土地私有，许自由买卖。
普遍推行县制，设置县一级官僚机构；“集小都乡邑聚为县”🖣，以县为地方行政单位，废除分封制，“凡三十一县”，县设县令以主县政，设县丞以辅佐县令，设县尉以掌管军事。县下辖若干都、乡、邑、聚。
迁都咸阳，修建宫；
统一度量衡制，颁布度量衡的标准器；
编订户口，五家为伍，十家为什，规🀢定居民要登记各人户籍，开始按户按🁆人口征收军赋；
革除残留的戎狄风俗，止父子、兄弟同室居住，推行小家庭政策。规定凡一户之中🉇🅏🅦有两个以上儿子到立户年龄而不分居的，加倍征收户口税。这是对第一次变法中“异子之科”法令的补充，也是对社会风俗的规范🐒⚶。
商鞅变法🆙对此后秦国以及秦代的影响是十分深远的。
云梦出土的《秦律》就是在这个变法的基础上修订、补充、累积而成。《秦律》也多处讲到连坐法，例如户籍登记有隐匿或不实，不但乡官要受罚，同“伍”的也要每户罚一盾，“皆迁之”。《秦律》也把镇压“盗贼”放在首要地位，并对轻罪用重刑。例如盗取一钱到二百二十钱的要“迁之”，盗取二百二十钱以上和六百六十钱以上要分别🅼🞃罚作刑徒，盗牛者要罚作刑徒，盗羊或猪的也有相当的惩处，甚至偷采别人桑叶不满一钱的也要“赀徭三旬”。对五人以上的“群盗”则追捕处罚更严。同时🟌《秦律》还有许多对各种逃亡者追捕处罚的规定。
商鞅变法中轻视教化，鼓吹轻罪重罚，商鞅执法严酷，🔙🁆🃥曾在渭河边一处决囚犯七百人，河水因此变红，号哭之声惊天动地。商鞅严格执☔⚲法、滥用酷刑的行为招致普遍的怨恨，汉昭帝时的贤良也认为商鞅的🐇严酷刑法是造成秦朝快速灭亡的重要原因，《旧唐书》甚至将商鞅称为酷吏。
立场很重要。残🃠🙋不残暴要看对于谁来说。在哪个王侯将相有种的年代，对于刑不上大夫礼不下庶人拥有法外特权的贵族来说秦法当然是☔⚲相当的残暴🗞的。对于普通平民来说秦法又算是一种就当时来说最公平的法律了。要不然秦国不但没有因为这个所谓的“残暴”的法律灭亡反而在变法后一百多年逐渐由弱小走向强大。
但是，在商🍧鞅变法中轻视教化，鼓吹轻罪重罚，在一定程度上加重了广大人民所受的剥🍷削与压🗍迫，在一定程度上给广大人民带来巨大的痛苦；并未与旧的制度、文化、习俗彻底划清界限。
“内行⚈刀锯，外用甲兵⛂🗦”、迷信暴力而轻视教化⛗等思想，也有其明显的历史局限。
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