王羽的威望，加上糜竺的人品保证，商业司的建立总算是提上了日程。
实际上，以青州目前的状况，王羽若是想通过决议，只要下道命令就足够了，不需要反复磋商讨论。
截止目前，青州的各项政令基本上都是为了战争而服务的。屯田是为了积蓄粮草，对工业方面的改进是为了更好的武装部队，发展商业则是为了筹集更多的财富，教育是为了培养人才。这一切都是为了在争雄天下的过程中占据先机。
不过，这其中也有区别。
教育和屯田是最简单的，这里说的简单，并不是说这两项工作本身很简单。实际上，屯田对组织力和对农业的了解要求很高，若是那些连黍麦都分不清的人，就算再有学识，也很难在屯田工作中发挥重要作用。
教育更是复杂，十年树木，百年树人，涉及到人的事务，没一个简单的，培育人才可比种田复杂多了。
关键的问题是，这种事在华夏历史上，有很多先例，同时也有成熟的jingyàn可以借鉴，还有国渊、王修这种对屯田很有研究的干才，蔡邕、管宁等教过学生无数的大儒相助，王羽只要确立方略，放手让属下去做就可以了。
就连工业方面的问题，田丰的抱怨也主要集中在王羽提出的那些技术向的理念方面，组织生产什么的则没多大问题。
将工匠集中起来，组织生产，在秦朝时就有先例。田丰对秦朝未必有多少研究。但照猫画虎的本事总是有的。
在这方面，王羽的变革不算大。前景也可以预期，就是把工匠当成读书人对待呗。这种转变。属于观念问题，只要思路清楚了，做起来就很简单了。
只有商业不行。
华夏历史上，商业从来都没占过重要地位。虽然有吕不韦、范蠡这种在历史上留名的人物，但他们真正登上历史舞台，都是在弃商从政之后，历史上的糜竺也正是如此。
正因如此，有关于商业司的话题才进行了这么久，转变观念的同时进行政策细则的修订。确实不是一般的复杂。
商业司的掌舵人，糜竺自是责无旁贷。除了他和王羽，幕府内部没几个人对商业发展的前景有足够的信心，忧心忡忡者倒是大有其人。
热情不是成功的唯一因素，却是至关重要的一个。想想看，让一个自己都没信心的人来执掌，商业司的前景将会变得多么黯淡？
糜竺为此也是提前做出了决定，将家族生意全部交给将军府，一心一意的搞好商业司。
商业司长是个新职位。王羽对其的定位与农业相当。主管全国农业的大司农是朝廷的九卿之一，由此可以对这个新职位做出相应的评估。