众人一听，一时沉默了，因为李阳所讲之理，似乎有点道理。
冯去疾也皱着眉头，开始细细对李阳的话惴磨了起来。
见大家没有立即反驳和质疑，李阳知道，自己说的并没有错，于是继续道“我大秦田税，诸位应当比本相更为清楚，田税之高，达三成去二，百姓收获三石栗米，需纳税二石，自己只得一石。而我大秦，人均耕种面积十二亩，亩产六石，如此只需一年，国之富足，完全可以承担用工之钱财。而且，百姓为利劳作，我敢断言，效率定是以往数倍有余。”
李阳可是算得很清楚，秦时，一石等于后世的30公斤，一亩田栗米才六石，即180公斤，秦时总的耕种面积达近二十三亿亩，即是一年产栗米4500亿公斤，尽收田税3000亿公斤。
试想一下，大秦总人口2000万人，百姓自留1500亿公斤粮，可解温保，大秦国库一年却有3000亿公斤粮，是天下百姓的一倍，而国家只要养一百万的军队，民不需养，这么多粮自然足够养承担工程了。
其实，史书中也有相关记载，说“一夫挟五口，治百田”，即是当时的生产力水平，一个中年人带着一家五口，可耕作百亩田。而又有记载“上田，夫食九天，下田夫食。可以益之，不可损之，一人治之，十人食之，六畜皆在其中矣。”
这些都说明，其实在当时，一个人耕作，可养活十个人，只不过因为税重，三分之二上交国家，所以如此一来，百姓也只够自保，余粮全在国库。
这也就是为什么，秦国征尽了所有的青壮劳力，却还能坚持到今天，每年养着两百万数的役夫吃喝，直到今日。
就是因为，田税之重，一年足额征纳的田粮，够支撑军政及两百万役夫好几年。
是不是很震惊，是不是很诧异，这跟大家理解的历史不同，古代人这么多粮，大家印象中他们却民不聊生，饥不择食，苦不堪言。
其实，这是因为历代多有战乱，或徭役过重造成的，还有就是各种灾害造成的。
这也就是为什么，历朝历代只要一但安稳下来的话，便是盛世。中国五千年朝代更替中，盛世无不是如此，稍有安稳，便是盛世。
历代，缺的不是粮，缺的是太平和安稳。
李阳知道，国库充实，完全可以实现工程招标。
众人听完李阳的这番话，冯去疾还是有不解之处，又问“依李中丞之策，把工程交予商人去办，商人若是给的工钱低了，百姓自是不肯干，若是工钱高了，百姓尽皆做工，而不为农事，这如何解决？”
李阳笑道“冯相过忧了！商人何其精明也，怎会不知该用多少人呢？工钱太低，不如耕种，自是无人做工，所以工钱自然高于耕种之事，至于哪些人能去做工，何时做工，自是百姓与商人的事，哪怕有人放弃耕作，一年只为做工，那又何妨，只要他能足够交纳家中田税即可。国家每年田税能足额征到，工程便能运转，百姓或为耕种，或为做工，或一边从事耕种，农闲时再去从事做工，这都可保他们生计无忧，如此，大秦可安！”
众人听完之后，都沉思了起来。