见到众人终归被自己的淫威所折服了，李阳也满意的点了点头。
其实，关于律法的变革，应该怎么变，他这些天也一直在思考。
李阳知道，光靠他一个人，就算是改一辈子，估计也是没办法把秦律修改完善，毕竟一个人的精力有限。
可是，如果就这样让司法部门的官员们来变法，他们修改的律法肯定不会是自己想要的，毕竟相隔了两千多年，眼界、思想、意识形态都有着巨大的代沟，思想无法统一，修改出来的秦律自然就一去千里了。
所以，经过多日来的思考，他这才会想起不如写一部类似后世的宪法，取个新名字曰《公法》，然后以它来作为新秦律的法律根本及思想指导。
如此，只要有这部《公法》作为新秦律的指导方向，那么新秦律的思想就能得到统一，而后面具体的秦律修改就不用他自己操刀一条一条的来完成了。而他要做的，就只是批阅、审核，然后盖印，发布实施。
如此一来，不仅自己能落得一个轻松自在，而且还能让大秦朝的司法官员们对律法有一个新的认识，彻底的也改变这些官员的思想，可谓是一举两得之美事。
当然，李阳心里也知道，这部借鉴后世编著而来的《公法》，其中确实多有逆君之言。这也是他为什么在来丞相府的路上，会在龙辇中问嬴政那两个问题，为的就是想知道嬴政为了这次律法变革，让步的底线。
如果没有嬴政在龙辇中回答的那两句话，说实话，李阳也不敢这么草率的就将《公法》发布天下。
同时，李阳之所以要将自己置于危险当中，这也是没办法的事。
秦律要变革，就得从头到尾，里里外外都要变，不仅要革去旧律法，还要革去旧思想、旧制度、旧意识，如此大秦才能是真正的焕然一新。
要不然，只是修改一下律法，把连坐废除，重罪重罚，轻罪轻罚，那这根本就不算是变革，充其量最多只能算是调整量刑，根本就是治标不治本。
如果不培养百姓爱国的思想和意识，这个经历了征战数百年的春秋战国，死去了无数生灵，好不容易才完成统一的国家，就得再次四分五裂。
如果不立法，给百姓一条活路，同样，这个国家也还是不能长久，战乱将再次点燃，天下终将生灵涂炭。
历史上，刘邦和项羽他们为何能成事？不就是因为有百姓响应么？天下百姓纷纷响应抗秦战争，秦国岂能不亡。而这一切，归根结底，就是因为天下百姓没有了活路，为了一线生机，不得不反。
天下有田无人耕，可见徭役之重，恐怖如斯。
百姓全被抓去服徭役，竟是连田地都无人耕种了，留给百姓的就是两条死路，男子死于徭役，女子饿死于家中。